近日,針對一刑事案件審理中發(fā)現(xiàn)的社會治理問題,天水法院發(fā)出司法建議,加強與公安機關(guān)聯(lián)系,采取了一系列當下改和管長遠的措施,取得了良好社會效果。
法院以案促改柔性指點
秦州區(qū)人民法院在一組織、強迫賣淫、協(xié)助組織賣淫、強奸案的審理中,發(fā)現(xiàn)秦州區(qū)多個賓館、旅店、酒店等營業(yè)場所存在違規(guī)接納未成年人入住和進行賣淫嫖娼活動,使未成年人處于被侵害的危險之中,造成嚴重危害后果,遂建議天水市公安局秦州分局對轄區(qū)內(nèi)賓館等住宿從業(yè)場所加大監(jiān)管力度,強化法治宣傳。
公安積極整改措施有力
建議發(fā)出后,公安機關(guān)立即研究部署開展行動,及時向法院反饋了整改措施。
一是對存在“一人登記多人入住”、訪客制度落實不嚴、多次違規(guī)經(jīng)營的旅館進行了處罰、整改和取締注銷。
二是下發(fā)《關(guān)于旅店業(yè)全面落實未成年人入住“五必須”、“四警示”相關(guān)工作要求的通知》,在全區(qū)開展治理整頓旅館業(yè)違規(guī)接納未成年人專項行動。
三是創(chuàng)新推出組織召開一次業(yè)主會議、制發(fā)一份《告旅館業(yè)從業(yè)人員書》、簽訂《旅館業(yè)治安管理責任書》、放置一副《監(jiān)督提示牌》和開展一次前臺接待員培訓的“五個一”工作措施,開展“百萬警進千萬家”活動,以“六進”形式發(fā)出“攜手護蕾”倡議。
四是建立日常管控、隨機抽查、旅館業(yè)可疑情況報告、強化考核等長效機制。
良性互動建立長效機制
為提高建議的實效性,做到既指出問題又解決問題,天水法院建立反饋落實、效果跟蹤機制,在找準問題發(fā)出司法建議后,與被建議單位進行充分溝通,進行提醒、詢問和回訪,持續(xù)跟蹤督促整改措施的落實。公安機關(guān)對司法建議高度重視和尊重,采取的有力舉措推動了法院建議落地見效。天水市中級人民法院、天水市公安局進一步加強工作互動,出臺《人民法院公安機關(guān)工作聯(lián)絡機制和執(zhí)行信訪應急處置機制》,最大程度發(fā)揮聯(lián)合辦公功效,促進社會治理穩(wěn)步提升。
司法建議是法律賦予人民法院的重要職責,是人民法院工作的重要組成部分,是充分發(fā)揮審判職能作用的重要方式,在參與社會治理、維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用。今后天水法院將繼續(xù)在狠抓執(zhí)法辦案第一要務的同時,依法履行好司法建議職責,加強跟蹤問效,積極發(fā)揮司法建議社會治理“啄木鳥”的作用,以“小建議”做好促進社會治理體系完善、助推社會治理能力現(xiàn)代化的“大文章”。