法治網(wǎng) | 甘肅省蘭州市安寧區(qū)推進(jìn)主動創(chuàng)穩(wěn)行動走深走實(shí)

強(qiáng)化組織保障

著力提升維護(hù)國家政治安全能力

安寧區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)總體國家安全觀，把捍衛(wèi)國家政治安全作為政法工作第一要務(wù)來抓。一是緊盯高位驅(qū)動。區(qū)委常委會傳達(dá)學(xué)習(xí)省市主動創(chuàng)穩(wěn)會議精神、聽取全區(qū)主動創(chuàng)穩(wěn)行動工作進(jìn)展共計(jì)5次。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)出席全區(qū)主動創(chuàng)穩(wěn)動員部署會議并作講話，聽取區(qū)委政法委專項(xiàng)匯報(bào)。結(jié)合“五一”“端午”“蘭馬賽”等重要節(jié)點(diǎn)維穩(wěn)安保工作，組織召開全區(qū)主動創(chuàng)穩(wěn)工作推進(jìn)會10次。二是緊盯組織保障。制定印發(fā)《全區(qū)主動創(chuàng)穩(wěn)行動方案》，成立全區(qū)主動創(chuàng)穩(wěn)行動指揮部，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、信息簡報(bào)、工作調(diào)度、督導(dǎo)考核和宣傳報(bào)道5個(gè)工作組，逐項(xiàng)細(xì)化分解216項(xiàng)工作任務(wù)，形成了既有分工責(zé)任、又有完成時(shí)限的《全區(qū)主動創(chuàng)穩(wěn)行動推進(jìn)計(jì)劃表》，在全區(qū)推行主動創(chuàng)穩(wěn)行動“掛圖作戰(zhàn)”。按照《計(jì)劃表》要求，區(qū)委政法委組織開展全區(qū)主動創(chuàng)穩(wěn)行動督導(dǎo)檢查8次，促使全區(qū)各成員單位迅速轉(zhuǎn)變思路、扎實(shí)開展工作。

強(qiáng)化源頭治理

著力提升矛盾糾紛排查化解能力

安寧區(qū)不斷夯實(shí)筑牢源頭防范防線，下好“先手棋”打好“主動仗”，努力將矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。一是堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。建立“行專調(diào)解、預(yù)防引調(diào)、聯(lián)動共調(diào)”機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)勞動爭議、物業(yè)、醫(yī)療糾紛等專業(yè)調(diào)解組進(jìn)駐各類矛盾糾紛調(diào)處化解中心，建立健全由金融、住建、勞動監(jiān)察等部門牽頭的類型化糾紛專項(xiàng)治理機(jī)制。圍繞安全生產(chǎn)、征地拆遷、勞資關(guān)系、涉訴涉法等群眾關(guān)心、反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，開展了社會安全風(fēng)險(xiǎn)排查和重點(diǎn)領(lǐng)域突出矛盾糾紛大排查大起底專項(xiàng)行動，排查各類矛盾糾紛2594起，化解2594起，調(diào)處成功率達(dá)到100%。二是深入開展“治重化積”專項(xiàng)行動。嚴(yán)格落實(shí)“三到位一處理”工作要求，對短期內(nèi)無法解決的問題，通過教育、救濟(jì)、幫助解決具體困難等辦法，開展疏導(dǎo)化解，最大限度消除不穩(wěn)定因素，堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模聚集和個(gè)人極端行為。三是持續(xù)強(qiáng)化訴調(diào)對接力度。區(qū)訴前人民調(diào)解中心創(chuàng)新實(shí)踐“司法和諧”理念，積極探索新時(shí)期多元化解矛盾糾紛新機(jī)制、新途徑，通過大力開展訴調(diào)對接機(jī)制建設(shè)，整合社會矛盾化解合力，疏通矛盾糾紛解決有效途徑，促使大量社會矛盾糾紛在訴訟前得到有效化解。今年來，區(qū)訴前調(diào)解中心共受理訴前委派案件2858件，調(diào)解成功2128件，成功率為74%。其中調(diào)解成功拖欠勞務(wù)費(fèi)糾紛260多件，為230余名農(nóng)民工討薪500余萬元。

強(qiáng)化重點(diǎn)整治

著力提升公共安全打防管控能力

安寧區(qū)堅(jiān)持系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理與專項(xiàng)治理相結(jié)合，全面提升平安安寧建設(shè)水平。一是持續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)打各類違法犯罪。二是持續(xù)提升治安防控質(zhì)效。創(chuàng)新打造集情報(bào)主導(dǎo)、精準(zhǔn)指揮、勤務(wù)規(guī)范、輿情導(dǎo)控、督導(dǎo)落實(shí)為一體的“情指行”一體化、實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行體系，以區(qū)公安分局合成作戰(zhàn)指揮中心為中樞，各業(yè)務(wù)大隊(duì)、派出所綜合指揮室為支撐，以各派出所巡邏隊(duì)和一個(gè)街面警務(wù)站為快速反應(yīng)機(jī)動力量，有效保障社會面巡邏防控?zé)o死角。三是扎實(shí)開展校園周邊環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動。制定印發(fā)安寧區(qū)《關(guān)于落實(shí)“百日攻堅(jiān)”行動要求強(qiáng)力推進(jìn)校園及周邊整治工作的通知》，向轄區(qū)41所中小學(xué)下發(fā)《安寧區(qū)學(xué)校安全隱患整治排查表》，共排查出涉及校園安全隱患3處、道路交通安全隱患9處、食品安全隱患4處，現(xiàn)已全部整改完畢。四是強(qiáng)化平安甘肅信息化支撐管理平臺建設(shè)應(yīng)用。加大對平臺信息錄入的督促指導(dǎo)，每日定時(shí)對各項(xiàng)數(shù)據(jù)錄入情況進(jìn)行通報(bào)。按照“一人一策”“因人施策”的原則，加強(qiáng)命案信息日常管控。及時(shí)落實(shí)跟蹤督辦和定期走訪等措施，為進(jìn)一步減少和防止命案發(fā)生提供了數(shù)據(jù)分析依據(jù)。

強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)練兵 

著力提升應(yīng)急處置能力和水平

安寧區(qū)不斷健全應(yīng)急處置機(jī)制，完善預(yù)案體系，強(qiáng)化指揮調(diào)度和實(shí)戰(zhàn)演練。一是充分發(fā)揮情報(bào)信息先導(dǎo)作用。嚴(yán)格落實(shí)重要節(jié)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，全面加強(qiáng)重大緊急信息預(yù)警報(bào)送，做到急事急報(bào)、大事快報(bào)，不得遲報(bào)漏報(bào)、隱瞞不報(bào)。嚴(yán)格按照《安寧區(qū)防范化解和妥善處置群體性事件的應(yīng)急預(yù)案》要求，分層分類制定完善群體性事件應(yīng)急處置預(yù)案。組建成立1個(gè)專業(yè)救援隊(duì)伍（安寧消防救援大隊(duì)124人），2支社會救援隊(duì)伍（各30人），每個(gè)鎮(zhèn)街1個(gè)應(yīng)急救援隊(duì)伍（30人）。組織開展各項(xiàng)應(yīng)急演練48場次，確保突發(fā)事件發(fā)生后第一時(shí)間到位、第一時(shí)間處置、第一時(shí)間控局。二是持續(xù)開展全警實(shí)戰(zhàn)大練兵。將“鑄忠誠警魂”活動與主動創(chuàng)穩(wěn)和“三抓三促”行動深入融合，制定《全區(qū)政法系統(tǒng)“鑄忠誠警魂”活動實(shí)施方案》。分系統(tǒng)組織政法干警開展實(shí)戰(zhàn)練兵，全面提升政法干警前置預(yù)判創(chuàng)穩(wěn)能力、一線治理護(hù)穩(wěn)能力、攻堅(jiān)克難維穩(wěn)能力、專業(yè)應(yīng)急守穩(wěn)能力和引領(lǐng)平安建設(shè)能力，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變隊(duì)伍作風(fēng)、提振隊(duì)伍精氣神，著力鍛造堪當(dāng)時(shí)代重任的安寧政法鐵軍。