今年以來,蘭州市公安局堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,聚焦動態(tài)創(chuàng)穩(wěn)、常態(tài)創(chuàng)穩(wěn),緊盯提質(zhì)增效目標,因地制宜、精準發(fā)力、綜合施策,在風(fēng)險排查預(yù)警、矛盾多元調(diào)處、人員紓困幫扶等方面創(chuàng)新機制做法,取得顯著成效,蹚出了一條具有蘭州公安特色的警地協(xié)同、警調(diào)對接、警民共治新路子,全面筑牢和諧穩(wěn)定防線。截至目前,全市公安機關(guān)共排查矛盾糾紛9114起,化解8797起,化解率達96.5%,真正做到“防之于未萌,治之于未亂”。
警種聯(lián)動 力量整合
加固風(fēng)險吸附能力
合成作戰(zhàn)指揮中心依托合成優(yōu)勢資源,堅持搜情在前,預(yù)警在先,暢通多維信息渠道,加強重復(fù)警情治理,廣泛匯聚線索,嚴密梳理隱患,確保防范始終走在風(fēng)險之前,及時預(yù)警提醒,高效支撐實戰(zhàn)。戶政管理處縱深推進“警調(diào)對接”工作,創(chuàng)新推出“三清單兩報告”制度,探索構(gòu)建矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)搜集、風(fēng)險研判、先期調(diào)處、分流移交、回訪跟進的全流程閉環(huán)管理模式,最大限度實現(xiàn)矛盾糾紛源頭預(yù)防、前端化解。交通治安分局探索構(gòu)建“一核多元”治理模式,暢通警企共治渠道,成立市域公共交通治安矛盾糾紛人民調(diào)解委員會,切實將“矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心”打造成調(diào)處化解公共領(lǐng)域矛盾糾紛的終點站、為民服務(wù)的主陣地、主動創(chuàng)穩(wěn)的前哨崗。
系統(tǒng)構(gòu)建 分流轉(zhuǎn)遞
構(gòu)建超前協(xié)作體系
紅古分局堅持“預(yù)防走在調(diào)解前、調(diào)解走在激化前”的工作理念,創(chuàng)新優(yōu)化“黨委政府主導(dǎo)+公安民警協(xié)調(diào)+社區(qū)人員跟進+群防群治力量配合+矛盾雙方參與”的五級矛盾調(diào)處化解機制,對各類矛盾糾紛堅持快調(diào)快處,及時消除糾紛隱患,防止矛盾激化升級。皋蘭縣公安局落實落細主動警務(wù)、預(yù)防警務(wù),確定專人負責(zé)警調(diào)日常對接、信息互通和實戰(zhàn)運行等工作,確保矛盾糾紛、風(fēng)險隱患等警情流轉(zhuǎn)對接渠道暢通無阻,實現(xiàn)“警調(diào)對接”職能“最大化”、矛盾糾紛化解“百分化”。永登縣公安局樹立“防為主、防為上”的理念,積極發(fā)揮“1+4+N”矛盾調(diào)解機制,實行派出所、綜治中心、社區(qū)多方聯(lián)動抓調(diào)解,形成“工作大家做、事情大家辦、難題大家解”,確保矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早消除。
警地協(xié)同 立體排摸
創(chuàng)新多元調(diào)處陣地
七里河分局打造功能齊全、科學(xué)規(guī)范、運行高效的矛盾糾紛調(diào)處陣地,創(chuàng)新推廣“口袋調(diào)解書”“以案定補”等一系列務(wù)實舉措,推動矛盾調(diào)處從“被動應(yīng)付”向“主動參與”、“泛化管理”向“精準治理”轉(zhuǎn)變。蘭州新區(qū)公安局形成“社區(qū)民輔警+社區(qū)(村)干部+網(wǎng)格員+N”的矛盾糾紛化解機制,每日研判風(fēng)險警情,五級賦色預(yù)警,實現(xiàn)各類警情標簽化管理,推動矛盾糾紛高效研判、多級聯(lián)動、多元聯(lián)調(diào)。榆中縣公安局堅持日常排查、集中排查和條塊排查相結(jié)合,全方位收集匯總信息、多維度評估研判風(fēng)險、立體化調(diào)處化解矛盾,寬領(lǐng)域跟蹤回訪評估,實現(xiàn)縣公安局、業(yè)務(wù)大隊、派出所三級矛盾風(fēng)險責(zé)任清單全覆蓋。
密織防線 靶向施策
打造源頭治理格局
城關(guān)分局創(chuàng)新巡防機制,打造街面警務(wù)站,立足實戰(zhàn),推動警力前置,有效協(xié)調(diào)整合基層治理力量,充分發(fā)揮警務(wù)站與派出所聯(lián)動工作機制,警務(wù)站設(shè)置了“矛盾糾紛調(diào)解室”,使糾紛調(diào)處更快捷、更高效,實現(xiàn)了問題及時解決、矛盾快速化解的工作目標。西固分局堅持風(fēng)險管控和幫扶救助相結(jié)合,評估風(fēng)險、積分預(yù)警,定期走訪、上門紓困,做到“事事有回應(yīng)、件件有著落”,從源頭化解矛盾糾紛。高新分局拓展“護航警官”觸角深入轄區(qū)企業(yè),幫助研判風(fēng)險、紆難解困、排除隱患,同時協(xié)助企業(yè)加強內(nèi)部安全防范,督導(dǎo)落實人防、物防、技防措施,為企業(yè)發(fā)展保駕護航,讓轄區(qū)平安更加充實、更有保障、更可持續(xù)。